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기후변화 반영 용수부족 대비 다목적댐 운영기준(안) 기술서(기술보고서) 게시글의 제목, 학술지명, 저자, 발행일, 작성내용을 보여줌
기후변화 반영 용수부족 대비 다목적댐 운영기준(안) 기술서(기술보고서)
학술지명 기후변화 대비 수자원 적응기술개발 연구단 저자 박진혁,황만하,장수형,류경식,강신욱,허영택
발표일 2019-06-03

기후변화에 따른 강수의 시·공간적 변동성 및 패턴변화는 다목적댐 등 수자원시설물을 이용
한 용수공급 및 미래 용수공급의 안정성에 많은 어려움을 주고 있다. 하지만, 안정적 용수공급
을 위한 기존 다목적댐 저수지 운영기준은 홍수기 유입량에 전적으로 의존하고 있으며, 가뭄심
화 단계에 따른 선제적 대처가 아닌 사후적 개념의 가뭄을 대응하고 있는 실정이다. 또한, 가뭄
시 기존 다목적댐 운영은 댐의 기본계획 공급량을 기준으로 홍수기 전까지 용수공급 가능량을
검토하여 4개의 단계(관심, 주의, 경계, 심각)를 구분하고 가뭄 단계별 용수제한공급 비율을 문
구로 지정하고 있어 비상가뭄 단계별 대책을 사전에 객관적으로 추진하는데 어려움이 있다. 반
면, 미국 텍사스 주 GBRA(Guadalupe Blanco River Authority)등 외국의 경우, 가뭄단계별 위
기 경보 발령 시기 및 종료 시기를 명확히 명시하고 단계별로 공급자 및 수요자에게 상세 행동
규칙과 제약 조건을 제시하고 있다. 이에 본 연구가 시작된 2014년 국가안전관리 세부집행계획
에서 다목적댐 및 용수전용댐의 용수공급 대책을 수립하였으며, 이를 바탕으로 2015년 3월 댐
용수부족 대비 용수공급 조정기준을 시행하였다. 시행이후 2015년 전국적인 가뭄심화에 따른
다목적댐 용수공급 안정성을 강화하기 위해 2016년 6월에 2015년에 마련된 기준을 1차 개정하
였으며, 운영상 보완점, 신규 댐 및 계약량 변동 등을 반영하여 2018년 3월 2차 개정하였다(국
토부와 K-water, 2015; 2016; 2018). 개정된 운영기준은 가뭄 대응 단계별 기준저수량 이하로
수위가 저하될 경우 가뭄 발령 및 용수제한공급이 시행되나, 단계별 해제기준 및 용수제한공급
기준이 마련되어 있지 않아 급격한 용수제한 공급에 따른 하류피해의 우려가 있다. 또한, 2015
년 우리나라의 전국적인 가뭄 및 미국 캘리포니아의 5년 연속가뭄과 같이 극한가뭄이 연속적으
로 발생하게 될 경우 장래 유입량의 불확실성의 이유로 가뭄극복 실행계획의 어려움이 있으며,
향후 2020년 차기 수자원장기종합계획에서는 기후변화 영향을 반영하도록 제안되어 있지만 현
재 가뭄대응 단계별 저수지운영기준은 미래 기후변화의 영향이 반영되어 있지 않다. 따라서 본
연구에서는 탄력적 가뭄 대응 기준저수량 및 용수공급 기술, 실시간 용수공급 장기 전망 및 운
영 기술을 고도화하고 기후변화 시나리오 반영 저수지 운영 기준 및 기술을 개발함으로써 다목
적댐 기후변화 및 극한가뭄 대응 사전 물관리 체계를 구축하였다.

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